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大陆唯一对台经济特区如何留住台商

发布时间:2021-01-21 15:13:48 阅读: 来源:抛光轮厂家

大陆唯一对台经济特区如何留住台商

8月2日,福建平潭。在距投资超过11亿元人民币的平潭海峡大桥一公里之外的山体上,映入眼帘的是“欢迎您台湾同胞”的条幅。  但平潭那个空空荡荡的台湾商品免税市场的景象与这并不搭调。在这里,台商谢先生向《第一财经日报》表示,如果相关的政策在未来一两个月内没有落实,他们将离开这里。“平潭管委会做了很多努力,但效果目前没有出来。”他说,“一切还在演变中,我们静观其变。”

在海峡大桥修通之前,一些老人甚至没有走出过平潭这个小岛。但中央政府在2009年对之进行“两岸人民交流合作先行先试区域”的定位后,平潭转身成为一片投资的热土。  目前, 平潭已经在今年七月份正式封关运作。封关后,平潭全面享受国家赋予的免税、保税、退税以及“选择性征收关税”等优惠政策,更多物流、信息流、资金流将向平潭聚集。眼下,已有235家台资企业落户平潭。台湾媒体甚至报道称,平潭计划吸引30万台湾人进来。  不过,本报在平潭为期4天的采访中发现,不管当地人还是台商,以及外来的司机,他们都说,平潭要想吸引更多台商,要建设得再好一些,平潭还有很多需要改善的地方。“我没有听说过这事(吸引30万台湾人)。”平潭县委宣传部门一位工作人员甚至这样告诉本报记者。  摇身一变   “从我们这里到台湾,大约两个小时。”年过50的王茂华是平潭本地的出租车司机,他对本报记者说,“这比到厦门还要快得多。”  作为福建省管辖的综合实验区,平潭位于福建东部,与台湾隔海相望,是中国大陆距离台湾岛最近的地方,同时也是闻名的渔业基地。  如今平潭已经成了大陆唯一的对台经济特区。渔村开始变成免税岛和贸易基地,而那些昔日的偷渡客和嫁到台湾的平潭新娘以及其他台湾的年轻人,正在赶往平潭,试图寻找属于他们的机会。  “现在只有台湾人到平潭,几乎没有人因为生活艰辛而嫁到台湾的。有也是因为爱情,不是物质生活。”王茂华说,“现在即使给我去台湾的机会,我是不去的,当今平潭的生活就很不错,未来会更好。”  2009年被确定为“两岸人民交流合作先行先试区域”后,平潭的行政级别也升格为地市级。在这之前,2008年,中国国民党重新执政后释放了两岸友好的信号,为两岸人民交流合作先行先试区域奠定了基础。2011年3月,“加快平潭综合实验区开放开发”写入国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》。  平潭速度  属于平潭的时代已经来临。“有了政策,平潭会迎来前所未有的发展时期。”平潭管委会副主任周青松曾用“前所未有”来定义这个崭新的机遇。他说,有专家谈到改革开放30年时说,前10年看深圳,中间10年看浦东,后10年看天津滨海新区。“那下一个10年看哪里?看海西!海西的窗口在哪里,要看平潭!”  平潭综合实验区管委会办公室一共两层,方方正正像是一个巨型的火柴盒。在这里本报记者看到,一楼大厅内四周摆满了设计超前的图片:摩天大楼、海底隧道、正在飞行的飞机、设有直升机平台的医院……一切看上去更像是另一个香港。类似的展览是如此之多,以至于纯用于办公的二楼周围也摆满了类似的展览图片。  整个平潭都朝着这些展览图片所设想的方向加速走去。当“加快平潭综合实验区开放开发”写入国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》一年后,平潭综合实验区完成600亿元人民币的投资。甚至有当地官员说,平潭是“一天一个亿,一天一个样”创造了“平潭速度”。  也是在这一年,平潭岛内“一环两纵两横”城市主干道基本建成,海峡大桥复桥及平潭与大陆第二通道公铁大桥加快建设,调水工程、输变电站等项目都在推进。  速度已经成了平潭最为明显的标志。如今,走在平潭任何一个地方,几乎都会看到轰轰作响的机器正在忙碌。在这里,类似“大干60天”如此具有革命性的标语,俯拾皆是。  “2014热在平潭”是在平潭综合实验区管委会办公室附近一座山上的房地产广告语。房地产可以说是平潭速度的一个计算器。2008年平潭房地产均价为每平方米大约1800元,2009年因获批省级综合实验区,均价几乎翻了一倍,其中最高的有6000元。而到2014年,这里房屋的均价已经突破了10000元。  当地人说,平潭“除了空气,什么都贵”。即便是一盒名片,在这里的价格也比厦门、福州贵上一倍。  “我们还在等”  从来没有任何一个小岛像平潭这样受到关注。《南方周末》曾在2012年援引当地官员做的统计称,过去几年,走进平潭的党和国家领导人至少19位,而副部级以上的官员则超过130位。国务院副总理张高丽也在今年七月份来到了平潭。  据《福建日报》报道,7月17日至19日,张高丽在福建调研期间来到了平潭。“平潭是对台交流的先行先试区域。”张高丽在调研时要求“进一步创新思路、提高质量、加快通关速度,为实验区开放开发营造良好环境”。  “公司建设情况怎样?”张高丽在平潭一家崭新的工厂里问台资企业宸鸿集团董事长江朝瑞。  “在当地政府配合下,工厂建设速度太快了!”江朝瑞回答说。江说,去年2月开工,现在已经进入设备调试阶段,预计9月就能投产,今年有望实现产值2000万美元。台资企业宸鸿集团是全球最大触控模组供应商。该集团2013年在平潭投资4.5亿美元设立宸鸿科技公司。  “订单多不多?”张高丽继续问。  “没问题。”江朝瑞回答说,依靠企业先进技术和平潭的优惠政策,发展不成问题。  “你们看得很准。”张高丽说,平潭区位优势明显,发展潜力巨大,祝你顺利投产。  但平潭要做的工作还很多。台湾商品免税市场便是一个例子。8月1日,星期五,本报记者在正式开业已经一个多月、面积大约一个足球场的具有古建筑风格台湾商品免税市场看到,稀少的客流,使得这里显得空空荡荡。而在该免税市场的一号店,大约有一半的专柜还没有上架。  该免税市场于今年6月17日正式开业。去年3月,财政部同意对进入平潭对台小额商品交易市场的人员免税,包括关税、进口环节增值税、消费税;携带入境的台湾原产商品的总额为每人每日6000元人民币;免税商品范围包括粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品和医药品等六大类。  “我们还在等。”上述谢先生对《第一财经日报》说,“再等上一两个月,不行的话就要回去了。”他说,海关和质检部门在台湾商品进入该市场的时候,常常因为相关的监管工作不同而存在分歧。  “现在还有一些台商的店铺还没有开起来。”一号店某店的一位经理张丽(化名)对本报说,“这主要是整个监管系统还没有完整。”  她说,之前他们有一批货品因为这样而卡在海关那一边。因为“两者(海关部门和质检部门)存在分歧”,没法对商品进行检验,以至于商品无法进入市场。  张丽表示,有些商品,比如水果和巧克力,甚至被卡在码头一个月,以至于最后不得不“砸掉”。“我今天找海关,海关推给质检部门,质检部门推给筹备组。”她突然提高了声调,“你们推来推去,我们一柜一柜的东西进来,成本损失是一方面,主要还是导致客流量的减少。”  张丽说,每到周末,来到这里的旅游团还很多,整个商店“都挤满了人”。但让张丽担心的是,随着时间的推移,慢慢的旅游团就都不再来了。“他们都是慕名来的。”她说,“但他们来到这里后发现,商品没有想象中的那么多,那么丰富,这使得他们感到失望。”  谢先生和张丽表示,对于台湾商品免税市场的商家来说,最希望的是能够有完整的管理体系,以便在市场的管理上能够统一“拍板”,而不是一个部门推给另一个部门,或者各个部门在某件事情上意见不同,最后损失的是商家。  另外,张丽说,她发现,一些台商至今没有进入台湾商品免税市场的一个不可忽视的因素是,“在大陆很多事情需要私底下才能解决。”她说,“你明白我的意思。另外,他们(台商)觉得没有必要这样做(私下解决)。”  平潭在软件上还需要跟上。“这里的人的素质,和台湾人相比,还有相当的差距。”即便是土生土长的平潭人也不讳言。  在标示着“文明示范路”的西航路十字路口,本报记者看到,呼呼的摩托车到处穿梭;在红灯亮着的时候,人们照样泰然过马路;而在平潭汽车站,每一辆即将出站的班车都在出站口挤压着。  “台湾人来了看到这样的情景能不怕吗?”坐在从平潭综合实验区管委会办公室到市区的公交车上,司机这样反问记者。

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